美国J1签证新规对访问学者/博士后/联培有何影响？如何应对？

近期，美国国土安全部（DHS）正式公布了针对J-1交流访问学者、F-1留学生等签证的改革新规，取消D/S制度，改为‌固定停留期限‌管理。该新政将对持J-1签证的访问学者/博士后/联培博士会有何影响？如何应对？下面知识人网小编将做详细分析解读。

经过近一年的酝酿与等待，美国国土安全部（DHS）于7月17日在联邦公报网正式公布了针对J-1交流访问学者、F-1留学生及I类外国媒体代表签证的改革最终规则。取消沿用近50年的D/S（Duration of Status，身份有效期）制度，改为‌固定停留期限‌管理，新规将于‌2026年9月15日正式生效。

‌‌此项改革被视为美国移民管控数十年来最重大调整之一，旨在强化对国际访客停留时间的追踪与合规管理 。

新规实施后，对于持J-1签证的访问学者/博士后/联培博士们将会有什么影响？应如何应对？下面我们做具体分析。

一、新规调整的内容

核心改变

废除“无限期居留”‌：过去，J1签证持有者只要维持合法身份，就可以在美国停留至项目结束。而I-94表格（美国海关及边境保卫局发给所有外国人员出入境记录的表格）上的入境通常标注为“D/S”，而没有固定的离境日期。新规实施后，I-94将标注一个固定的离境日期。

单次停留最长4年：单次入境或延期所能获得的最高授权期限通常为4年，但实际停留时间仍取决于DS-2019表格上的项目期限，取两者中较早的日期。

J2家属同步调整：J2家属的停留期限将与主申请人J1的期限完全绑定，同样受到4年上限的约束。

延期流程的改变

新规对J1项目的延期流程也做出了重大调整，学校或项目方不再拥有自动续期权限，所有延期必须由申请人直接向移民局申请，审批结果存在不确定性。

从“学校更新”到“移民局审批”：如果项目需要超过I-94上的授权截止日期，必须在到期前，由学校或项目方更新DS-2019表格的同时，向美国公民及移民服务局（USCIS）提交I-539表格申请延期（Extension of Stay）。

流程更复杂：申请延期需要支付400多美元的费用，并重新采集指纹进行背景核查，审批结果由移民局决定，存在不确定性。

过渡期安排：对于在2027年3月18日前及时提交延期申请的J1持有者，在等待移民局审理期间，可以按照已提交的DS-2019继续开展项目活动。但这属于过渡安排，并非永久政策。

新旧政策对比表格

二、对J1持有人的具体影响

1.已在美国的J1持有者：在2026年9月15日新规生效时已在美国并合法维持J1身份的人，可以继续按原DS-2019项目结束日期停留。但需要注意，一旦在新规生效后出境再重新入境，将立即适用新的固定期限规则。

2.长期项目（如博士后）受影响最大：对于研究周期超过4年的博士后或长期科研项目，必须在4年期限到期前主动启动移民局的延期程序，否则将面临非法滞留的风险。

3.宽限期缩短：项目结束后的离境宽限期（Grace Period）从60天缩短至30天，留给转换身份或安排离境的时间被大幅压缩。

4.合规风险上升‌：非法居留从I-94到期次日自动起算，无缓冲期，对学业延迟、研究中断等情况容错空间大幅压缩。

5.非法滞留后果加重：一旦超过I-94上的截止日期而未获得延期，将自动开始计算非法滞留天数，可能触发3年或10年禁止入境的处罚。

三、J1申请人的应对措施及建议

2026年9月前入境的J-1持有人仍可适用旧规；计划此后赴美者需提前规划，必要时预留延期申请时间。‌‌

1.短期（<1年）：计划一年内完成访问学者、博士后及联培项目的申请者影响不大。因I-94标注的截止时间就是原计划的归国时间。

建议：提前和接收机构规划好项目时长，明确截止时间，避免延期。

2.中期（1-3年）：计划该时段内完成项目者直接申请完整周期的DS-2019，达到4年内完成而无延期风险。

建议：请美方赞助机构出具完整周期的DS2019，不要一年一换；同时附加文件：美方导师详细合作协议、月度科研进度规划；国内单位外派证明、访学结束回岗承诺书（新政重点核查归国绑定）；完整资金说明：公派提供资助证明，自费提供6个月稳定流水，杜绝短期大额转账。

3.长期（＞4 年）：原计划超长期的科研人员建议分两种方案进行规划。

方案 A：先办3–4年的DS2019，到期前6–8个月提交I-539延期，同步准备更新研究计划、美方导师担保、国内单位支持函等；

方案 B：4年到期前出境一次（回国或第三国），重新申请新的DS2019刷新居留上限，规避移民局延期拒签风险。

建议：不要盲目申请5年及以上一次性DS2019，入境海关直接按4年封顶标注I-94到期日。